Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej planuje wprowadzić nowe przepisy komplikujące zatrudnianie cudzoziemców w Polsce. Proponowana ustawa, której wejście w życie przewidziano na 1 stycznia 2025 roku, zakłada obowiązek zatrudniania obcokrajowców wyłącznie na podstawie umowy o pracę. Celem projektu jest zwiększenie bezpieczeństwa socjalnego pracowników, ograniczenie szarej strefy oraz ochrona praw pracowniczych. Dotychczas pracodawcy mogli zatrudniać cudzoziemców także na umowy cywilnoprawne, co dawało większą elastyczność.
Nowe obowiązki dla urzędów pracy – zatrudnianie cudzoziemców
Zmiany przepisów wpłyną również na funkcjonowanie urzędów pracy. Powiatowe i wojewódzkie urzędy przejmą część zadań związanych z wydawaniem zezwoleń na pracę, dotychczas realizowanych przez wojewodów. Dodatkowo powiatowe urzędy pracy będą tworzyły listy zawodów, w których zatrudnianie obcokrajowców będzie ograniczone w przypadku wystarczającej liczby kandydatów z Polski. Ma to na celu szybsze i bardziej efektywne procesy rekrutacyjne.
Proponowane regulacje nakładają na pracodawców szereg nowych obowiązków. Będą oni musieli zadbać o zgodność wynagrodzeń cudzoziemców z rynkowymi standardami oraz dostosować politykę płacową do nowych wymogów. Przedsiębiorcy będą także zobowiązani do weryfikacji procesów rekrutacyjnych i współpracy z urzędami pracy. Dodatkowym wyzwaniem będzie konieczność przeszkolenia personelu odpowiedzialnego za kadry w zakresie nowych przepisów, co wiąże się z dodatkowymi kosztami i obciążeniami.
Ryzyko sankcji i kontroli a kwestia umów cywilnoprawnych
Projekt ustawy przewiduje również nakładanie sankcji na pracodawców, którzy nie zastosują się do nowych przepisów. Kontrole będą bardziej restrykcyjne, a urzędy pracy zostaną wyposażone w narzędzia szybkiej weryfikacji legalności zatrudnienia. Taka sytuacja budzi obawy wśród przedsiębiorców, którzy zwracają uwagę na możliwe utrudnienia w prowadzeniu działalności gospodarczej oraz wzrost biurokracji.
Jednym z najważniejszych aspektów nowych regulacji jest wyłączenie możliwości zatrudniania cudzoziemców na podstawie umów cywilnoprawnych. Taka zmiana budzi kontrowersje, szczególnie w kontekście sektora usług i prac sezonowych, gdzie elastyczność form zatrudnienia jest kluczowa. Polscy pracodawcy wskazują, że ograniczenie to może wpłynąć negatywnie na funkcjonowanie rynku pracy i w praktyce prowadzić do wzrostu szarej strefy.
Obawy polskich przedsiębiorców i pytania do ustawodawcy od DAO Biznesu
Organizacje, takie jak DAO Biznesu, wyrażają zaniepokojenie proponowanymi regulacjami. Twierdzą, że wprowadzenie obowiązkowych umów o pracę dla cudzoziemców w praktyce może być trudne do zrealizowania z powodów finansowych i organizacyjnych. Polscy pracodawcy obawiają się wzrostu kosztów zatrudnienia i dodatkowych wymagań formalnych. Dodatkowo podkreślają, że wprowadzenie takich regulacji może spowodować efekt odwrotny od zamierzonego, czyli wzrost liczby nielegalnych form zatrudnienia.
Przedsiębiorcza Polska DAO Biznesu, nagłaśniając postulaty polskiego biznesu, kieruje do rządu szereg pytań:
- Czy nowe przepisy rzeczywiście wpłyną na zmniejszenie szarej strefy, czy może ją pogłębią?
- Jakie narzędzia w praktyce zabezpieczą przedsiębiorców przed skutkami wprowadzenia restrykcyjnych regulacji?
- Dlaczego polscy obywatele mogą pracować na umowach cywilnoprawnych, a cudzoziemcy nie? Czy takie priorytety są zasadne wobec polskiego społeczeństwa?
- Czy nie powinniśmy najpierw zapewnić wsparcia dla polskich przedsiębiorców, zamiast nakładać na nich kolejne obowiązki?
- Czy wprowadzenie tak szerokich zmian w krótkim czasie jest realne i możliwe do wdrożenia w sposób sprawiedliwy i efektywny?
Podsumowanie: nowy krok, nowe wyzwania
Planowane zmiany w zatrudnianiu cudzoziemców są krokiem w kierunku uszczelnienia systemu i ochrony praw pracowniczych. Jednak ich wprowadzenie wiąże się z wieloma wyzwaniami, zarówno dla przedsiębiorców, jak i administracji publicznej. DAO Biznesu apeluje o rozsądne podejście do regulacji, uwzględniające potrzeby rynku pracy oraz zapewnienie równości praw i obowiązków wobec wszystkich pracowników i pracodawców.
tekst powstał we współpracy z Piotrem Dowgalskim Inicjatorem DAO Biznesu i Społeczeństwa – Kielce
———————-
Dziękujemy że przeczytałeś ten artykuł, przygotowany przez naszą redakcję składającą się z osób z niepełnosprawnościami.
Pierwsza w UE radiowa i portalowa redakcja z niepełnosprawnościami
Prowadzimy restaurację ZDRÓWKO którą wspiera Jarosław Uściński