Zarobki włodarzy budzą ogromne emocje w całej Polsce. Decyzja prezydenta Krakowa o obniżeniu swojej pensji otworzyła ważną dyskusję. Wielu zastanawia się, czy same obniżki pokryją dług JST wynoszący po II kwartale 2026 r. 112 951 mln zł. Sprawdź dokładne wyliczenia w naszym artykule.
Geneza problemu i decyzja w Krakowie
Łukasz Gibała objął urząd prezydenta Krakowa w dniu 20 października 2026 roku. W przedterminowych wyborach uzyskał 62,12% głosów. Następnie Rada Miasta Krakowa jednogłośnie przyjęła jego poprawkę do projektu uchwały o wynagrodzeniu.
Według PAP oraz Super Expressu wynagrodzenie zasadnicze wynosi 9 320 zł brutto. Jest to najniższa kwota dopuszczalna ustawowo. W projekcie przewodniczącego Rady proponowano wcześniej 11 650 zł. Dodatek funkcyjny wyniesie 3 544 zł, wobec 4 430 zł w projekcie. Dodatek specjalny ustalono na 3 859,20 zł, podczas gdy projekt zakładał 4 824 zł. Dodatek stażowy będzie wypłacany dodatkowo.
Suma trzech składników to 16 723,20 zł miesięcznie wobec 20 904 zł w projekcie. Obniżka wynosi więc 4 180,80 zł miesięcznie. Prezydent uzasadnił decyzję wysokim zadłużeniem miasta. Obniżka dotyczy kwot z projektu uchwały, a nie hipotetycznej kwoty 10 tys. zł.
Zadłużenie samorządów pozostaje wysokie. Według Ministerstwa Finansów dług JST po II kwartale 2026 r. wyniósł 112 951 mln zł (ok. 113 mld zł). Po I kwartale 2026 r. było to 113 190 mln zł. KRRIO podała, że dług samorządów ma wzrosnąć w 2026 r. o 27,5 mld zł do 143 mld zł. Źródła podają różne wartości i dane nie pozwalają rozstrzygnąć przyczyny różnicy.
Skutki obniżek i zarobki włodarzy w praktyce
Obniżka o 10 000 zł miesięcznie to 120 000 zł rocznie na jedną osobę. Według GUS w Polsce jest 2 477 gmin. Każda gmina ma jeden organ wykonawczy. Wyliczenie2477 x 120 000 zł daje 297 240 000 zł rocznie (ok. 297,2 mln zł). MSWiA podaje liczbę 2 479 gmin, co dawałoby 297 480 000 zł rocznie.
Dla porównania kwota 297,24 mln zł to około 0,26% zadłużenia JST (112 951 mln zł). Warto zaznaczyć, że samo obniżenie uposażenia włodarzy pokrywa dług JST, który po II kwartale 2026 r. wyniósł 112 951 mln zł, jedynie w tym znikomym fragmencie. Odjęcie 10 000 zł w Krakowie dałoby 6 723,20 zł. Byłoby to mniej niż ustawowe minimum wynagrodzenia zasadniczego (9 320 zł). Taka zmiana wymagałaby nowelizacji przepisów lub dobrowolnego przekazania części pensji.
Zgodnie z ustawą wójt powołuje przynajmniej jednego zastępcę. Limity wynoszą od 1 do 4 zastępców. Brak jest centralnego rejestru ich dokładnej liczby. Poniżej przedstawiamy scenariusze rachunkowe przy 2 477 gminach i obniżce o 120 000 zł rocznie na osobę:
| Scenariusz | Liczba zastępców | Kwota rocznie |
| 1 zastępca w każdej gminie | 2 477 | 297 240 000 zł |
| 2 zastępców w każdej gminie | 4 954 | 594 480 000 zł |
| 3 zastępców w każdej gminie | 7 431 | 891 720 000 zł |
Scenariusze te nie uwzględniają zastępców zatrudnionych w niepełnym wymiarze czasu pracy.
Tło finansowe i przykłady
Eksperci stawiają pytania o zasadność i realne skutki finansowe takich obniżek. Poniższa tabela zawiera wyłącznie dane potwierdzone w oficjalnych źródłach. Koszt na mieszkańca obliczono jako: 12 x miesięczne wynagrodzenie zasadnicze podzielone przez liczbę mieszkańców. Obejmuje on tylko wynagrodzenie zasadnicze, bez dodatków i kosztów pracodawcy.
| Miasto | Wynagrodzenie zasadnicze brutto (BIP) | Liczba mieszkańców (BDL GUS) | Koszt wynagrodzenia zasadniczego na mieszkańca rocznie |
| Kalisz (prezydent) | 11 310 zł miesięcznie od 1.07.2025 (uchwała Rady Miasta Kalisza XXI/300/2025 z 30.10.2025) | 91 059 | ok. 1,49 zł |
| Strzelce Opolskie (burmistrz) | 21 025 zł miesięcznie (Uchwała Rady Miasta Strzelec Oposlskich XXIX/238/2026 Rady Miejskiej w Strzelcach Opolskich z dnia 25 czerwca 2026 r., ze skutkiem stosowania od 1 marca 2026 r.) | 28 450 | ok. 8,86 zł * |
| Jemielnica (wójt) | 10 770 zł miesięcznie (Uchwała nr XVII/121/25 Rady Gminy Jemielnica ) | 7 042 | ok. 18,35 zł |
*zakładając 12 pensji według obowiązującej aktualnie uchwały
Zaproszenie do przesyłania danych
Redakcja zbiera dane o wynagrodzeniach włodarzy i liczbie mieszkańców w gminach i miastach. Czytelnicy mogą przesłać informacje o swojej miejscowości na adres redakcji: kontakt@radiobp.org
Prosimy o podanie:
- Nazwy gminy lub miasta oraz województwa.
- Stanowiska włodarza (wójt, burmistrz albo prezydent miasta).
- Miesięcznego wynagrodzenia brutto z podziałem na składniki: zasadnicze, dodatek funkcyjny, dodatek specjalny, dodatek stażowy.
- Numeru i daty uchwały rady gminy lub miasta w tej sprawie oraz odnośnika do jej tekstu w BIP.
- Liczby mieszkańców wraz ze wskazaniem źródła (np. GUS) i daty, na którą dane podano.
Redakcja sprawdzi nadesłane dane w BIP i w danych GUS. Do zestawienia trafią wyłącznie te dane, które uda się potwierdzić w źródłach.
CZY OBNIŻKA PENSJI WŁODARZY POKRZYŻUJE PLANY GIGANTYCZNEGO DŁUGU?!
Władze miast podejmują decyzje, które wywołują gorące dyskusje w całym kraju. Gdy zadłużenie samorządów sięga niewyobrażalnych kwot, na stół trafiają propozycje cięcia pensji najważniejszych urzędników.
Czy obniżenie pensji wójtów, burmistrzów i prezydentów miast jest w stanie realnie pokryć dług JST, który po II kwartale 2026 roku wyniósł aż 112 951 mln zł? Przeanalizowaliśmy dokładne dane statystyczne, scenariusze dla zastępców oraz przepisy prawa. Wyniki tych wyliczeń mogą Was mocno zaskoczyć!
@MinisterstwoFinansow @PRKrakow @OnetWiadomosci
#Samorzady #FinansePubliczne #ZarobkiWlodarzy #Krakow #Pieniadze
