Prezydent podpisał nowelizację ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. To decyzja, która położy kres wieloletniemu absurdowi. Chodzi o opłaty klimatycznej i uzdrowiskowej od osób przyjeżdżających do kurortów na leczenie czy rehabilitację. Sprawdź, kto od teraz jest całkowicie zwolniony z opłat. Ponadto na jakich zasadach bezpłatnym pobytem zostanie objęty również opiekun lub osoba towarzysząca.
Przez lata sytuacja wokół opłat miejscowych i uzdrowiskowych przypominała prawny ponury żart. Osoby z ciężkimi niepełnosprawnościami wyjeżdżające na turnusy rehabilitacyjne, do sanatoriów czy po prostu na odpoczynek, musiały dopłacać gminom za sam fakt przebywania na ich terenie.
Wyjątek stanowiły jedynie osoby niewidome i ich przewodnicy. Reszta – niezależnie od stopnia niepełnosprawności, poruszania się na wózku czy głuchoty – w myśl przepisów była zdana na ewentualną dobrą wolę lokalnych samorządów. Nowe przepisy wreszcie przecinają ten chaos i wprowadzają jasne, odgórne zwolnienia.
Koniec z samowolą gmin. Co dokładnie zmienia nowa ustawa?
Dotychczasowe regulacje opierały się na przestarzałym katalogu ulg, w którym uwzględniano jedynie wąską grupę osób. Choć Pełnomocnik Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych jeszcze niedawno twierdził, że rozszerzenie zwolnień na wszystkich nie jest uzasadnione. Powoływał się na „różnorodność potrzeb”, parlament i prezydent ostatecznie opowiedzieli się za realnym wsparciem.
Weszła w życie ustawa o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (oraz niektórych innych ustaw), która radykalnie poszerza krąg uprawnionych do darmowego pobytu w gminach turystycznych i uzdrowiskowych.
Kluczowa zmiana:
Zwolnienie z opłaty miejscowej i uzdrowiskowej przestało być uzależnione od uznaniowości uchwały danej gminy. Od teraz zwolnienie wynika bezpośrednio z ustawy krajowej i obowiązuje w każdym kurorcie w Polsce.
Kto jest zwolniony z opłaty miejscowej i uzdrowiskowej? Nowe grupy
Zgodnie z nowo wprowadzonym art. 17 ust. 6 pkt 2–4 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, z opłat zwolnione są następujące grupy:
- Osoby ze znacznym stopniem niepełnosprawności – bez względu na przyczynę i symbol niepełnosprawności.
- Osoby z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności ze względu na wzrok – osoby z orzeczoną niepełnosprawnością w stopniu umiarkowanym zawierającą symbol 04-O.
- Osoby z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności ze względu na słuch – osoby z orzeczoną niepełnosprawnością w stopniu umiarkowanym zawierającą symbol 03-L.
- Dzieci do 16. roku życia – posiadające orzeczenie o niepełnosprawności wydane na podstawie przepisów o rehabilitacji zawodowej i społecznej.
- Osoba towarzysząca – jedna osoba faktycznie wspierająca osobę niepełnosprawną z powyższych grup.
Kim jest „osoba towarzysząca” w świetle przepisów?
Największą rewolucją w przepisach jest formalne uwzględnienie osób wspierających. Wcześniejsze przepisy mówiły wyłączenie o „przewodniku osoby niewidomej”, co rodziło absurdalne spory urzędowe, gdy wsparcia wymagała osoba na wózku lub głuchoniema.
Ustawodawca doprecyzował, że osobą towarzyszącą może być każdy, kto faktycznie sprawuje opiekę nad osobą niepełnosprawną w trakcie wyjazdu.
Nie musisz posiadać formalnej umowy, statusu opiekuna prawnego ani być członkiem najbliższej rodziny. Wystarczy faktyczne sprawowanie opieki i wspólny pobyt w miejscowości pobierającej opłatę.
Oznacza to, że ze zwolnienia skorzysta zarówno rodzic, małżonek, asystent osobisty, jak i przyjaciel, który wyjechał, by pomagać osobie z niepełnosprawnością w codziennym funkcjonowaniu i komunikacji.
Jak skorzystać ze zwolnienia w praktyce? Dokumenty i procedury
Aby nie zapłacić opłaty klimatycznej lub uzdrowiskowej w hotelu, pensjonacie czy sanatorium, należy pamiętać o dopełnieniu formalności przy meldunku.
Co musisz przedstawić inkasentowi opłaty?
- Dokument potwierdzający niepełnosprawność:
- Orzeczenie o stopniu niepełnosprawności (znacznym, umiarkowanym 04-O lub 03-L),
- Legitymację osoby niepełnosprawnej z wpisanym stopniem i symbolem przyczyny niepełnosprawności,
- W przypadku dzieci – orzeczenie o niepełnosprawności dziecka do 16 lat.
- Oświadczenie osoby towarzyszącej:
- Wskazanie faktu sprawowania opieki nad osobą niepełnosprawną podczas pobytu.
Nowelizacja przepisów usuwa długoletnią niesprawiedliwość systemową. Wyjazd do uzdrowiska czy miejscowości turystycznej dla osób z niepełnosprawnościami rzadko jest fanaberią – najczęściej wynika z potrzeb zdrowotnych i rehabilitacyjnych. Zwolnienie z opłat lokalnych to nie tylko oszczędność kilkudziesięciu lub kilkuset złotych podczas dłuższego turnusu, ale przede wszystkim wyraz podmiotowego traktowania obywateli wymagających wsparcia.
